Le développement économique de l’Algérie a connu une accélération significative au cours des cinq dernières années, avec une croissance exceptionnelle digne des pays émergents.
Grâce à la mise en œuvre d’un programme d’ajustement structurel entre 1994 et 1998, l’économie algérienne a renoué avec des indicateurs macro-économiques stables et performants permettant depuis 1999 un retour graduel à la croissance économique.
Le rétablissement de ces équilibres (balance commerciale excédentaire, taux d’inflation et déficit budgétaire maîtrisés, taux d’intérêt attractif à l’investissement) a permis d’engager dès cette date un processus de réformes structurelles audacieux dans nombre de secteurs d’activité (poste et télécommunications, transport aérien et maritime, énergie, tourisme…etc.) ; les résultats de ces réformes ayant été à maintes reprises salués par les institutions financières multilatérales (Banque Mondiale et Fonds Monétaire International).
A ce titre, il convient de souligner l'accroissement des réserves de change qui ont atteint 90 milliards de dollars US en 2007, soit l’équivalant d'environ 42 mois d'importation de biens et services et le solde excédentaire de la balance commerciale a été de 33,2 milliards de dollars pour l’année 2006, ce qui constitue un record.
A la faveur d’une croissance soutenue, le PIB est passé de 54,2 milliard de $ US en 2000 à 120 milliards de dollars US en 2006, le PIB par habitant a doublé entre 1999 et 2006, passant de 1.623 dollars par habitant en 1999 à 3.487 dollars par habitant en 2006.
Cette transition vers l’économie de marché en Algérie a été également marquée par un désengagement progressif de l’État de la sphère économique, particulièrement, de la sphère commerciale, et ce, depuis le début des années 1990. Cette ouverture, qui a été consacrée par l’ordonnance n°03-04 du 19 juillet 2003 relative aux règles générales applicables aux opérations d’importation et d’exportation de marchandises, a permis une libéralisation accrue des échanges
Le risque Algérie est constamment revu à la baisse par les agences d’assurance-crédit à l’exportation des pays de l’OCDE, selon ces agences « l’Algérie présente un risque politique et commercial modéré à long terme et se caractérise par l’amélioration progressive de sa situation macroéconomique ». La COFACE, qui a noté l’Algérie au point A4 sur une échelle qui en compte sept, a annoncé en octobre 2006 l’ouverture d’un bureau à Alger « la Coface Algérie Services » en partenariat avec l’assureur crédit public algérien CAGEX.
En accompagnement à ces réformes, un programme d’équipement public a été lancé en 2001. Intitulé Programme de Soutien à la Relance Économique (PSRE), totalisant une enveloppe budgétaire de 7 milliards de dollars US, le PSRE couvre la période 2001-2004 et représente 8,5% du PIB en 2004. Ce programme a permis de soutenir la croissance à court terme, tout comme il a contribué à la consolidation des infrastructures, à l’encouragement de l’investissement et l’amélioration des conditions de vie de la population.
Conscients du poids que représente la dette sur l’effort de développement, les pouvoirs publics ont entamé dès 1999 un traitement de fond de cette question. C’est ainsi que l’Algérie a signé des accords avec la France, l’Italie et l’Espagne pour la reconversion d’une partie de la dette en investissements. Pour mettre fin de manière radicale à ce fardeau, l’Algérie a décidé du remboursement anticipé de sa dette contractée auprès du Club de Paris. Les négociations ont abouti le 11 mai 2006 à la signature d’un accord multilatéral portant sur un montant de 7,9 milliards de dollars US. Montant auquel s’ajoute le remboursement par anticipation de près de 4 milliards de dollars US contractés auprès de bailleurs de fonds multilatéraux. L’ouverture de l’Algérie à l’investissement étranger est consacrée par l’ordonnance n° 01-03 du 20 août 2001 relative au développement de l’investissement, modifiée et complétée par l’ordonnance n° 06-08 du 15 juillet 2006. La gestion du dispositif d’incitation à l’investissement est prise en charge par l’Agence Nationale de Développement de l’Investissement (ANDI) qui a pour principales missions le développement et le suivi des investissements nationaux et étrangers. Elle concourt à la facilitation de l’accomplissement des formalités administratives relatives à la création d’entreprises grâce à des guichets uniques décentralisés implantés au niveau des principales wilayas du pays regroupant les représentants des différentes administrations concernées par l’investissement. Le code algérien des investissements, de nature très libérale, consacre le principe de l’égalité du traitement à l’égard des investisseurs nationaux et étrangers, tout comme il accorde : des incitations fiscales, parafiscales et douanières ; la garantie de transfert du capital investi et des revenus pour les investissements réalisés, à partir d’apports en devises convertibles ; le non recours à la réquisition administrative ; la possibilité du recours à l’arbitrage international pour les investisseurs non résidents en cas de litige. S’agissant de l’octroi d’avantages, l’ANDI est habilitée à octroyer des exonérations fiscales et parafiscales selon deux régimes : un régime général qui concerne les investissements courants et un régime dérogatoire réservé aux investissements réalisés dans des zones spécifiques ou ceux présentant un intérêt particulier pour l’économie nationale. Ces derniers sont soumis à une convention à signer entre l’ANDI, pour le compte de l’État, d’une part et l’investisseur d’autre part. Les réaménagements introduits par l’ordonnance n° 06-08 du 15 juillet 2006 visent notamment la simplification des processus d’octroi d’avantages et prévoient l’identification de critères précis pour les investissements présentant un intérêt pour l’économie nationale. En outre, l’attractivité du marché algérien découle des avantages comparatifs suivants : la proximité géographique des marchés potentiels d’Europe, d’Afrique et du Moyen Orient ; la taille du marché intérieur estimée à environ 33 millions de consommateurs ; des richesses naturelles importantes (pétrole, gaz), ainsi que d’autres ressources minérales non négligeables, peu ou pas exploitées, notamment le phosphate, le fer et l’or ; des ressources humaines en grande partie jeunes, qualifiées et abondantes.
Le PSRE a été relayé par un programme quinquennal intitulé Programme Complémentaire de Soutien à la Croissance Économique (PCSCE) pour lequel une enveloppe de l’ordre de 60 milliard de dollars US a été, initialement, allouée. Ce programme comprend cinq volets : l’amélioration des conditions de vie, le développement des infrastructures, le soutien à la croissance économique, la modernisation du service public et la promotion des technologies de l’information et de la communication. Afin de faire profiter tous les citoyens, y compris dans les zones les plus reculées du pays, des efforts consentis par l’État, deux programmes complémentaires ont été lancés. Le premier relatif au soutien au développement des wilayas du sud. Le deuxième pour le développement des régions des hauts plateaux mobilisant au total une enveloppe budgétaire de 144 milliards de dollars au titre de la période 2005-2009.
Le pays a été de ce fait transformé en un immense chantier dont le bilan est jugé jusqu’à présent positif et encourageant.
Concernant la dette privée, un accord de remboursement par anticipation de cette dette évaluée à près de 800 millions de dollars US a été signé le début du mois de septembre 2006 au niveau du club de Londres.
Au terme de tous ces remboursements, la dette extérieure est passée de 28 milliards de dollars US en 1999 à 4,6 milliards en 2006. Cette dette ne représente plus à la fin 2006 que 4% du PIB et 8,6% des exportations contre 34,3% du PIB et 89,7% des exportations en 2003.
